(0312) 66-49-60, (0312) 62-53-79 office@gf.kg
  • Кыргызча
  • Русский
  • English
  • Выбрать страницу

    ИЗ МАТЕРИАЛОВ ИССЛЕДОВАНИЯ О ВЛИЯНИИ ОАО «ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД» НА ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ

    Социальный эффект гарантий.

    Создание рабочих мест – это один факторов развития экономики.  Увеличение количества рабочих мест влияет на сокращение уровня безработицы, бедности, снижение миграции и повышение уровня благосостояния населения, а вследствие этого – снижение уровня социальной напряженности.

    В мировой практике имеются различные оценки стоимости создания рабочих мест за счет кредитных и иных ресурсов. Например, в США стоимость создания полноценного высокопроизводительного рабочего места оценивается в 800 тыс. долларов США, в России этот показатель равен 7 млн. рублей, в странах Латинской Америки примерно 20 тыс. долларов США. В Кыргызстане пока не имеется общей оценки влияния кредитных и иных ресурсов на создание рабочего места.

    В связи с чем, ОАО «Гарантийный фонд» (ОАО «ГФ») провел эмпирическую оценку влияния гарантий ОАО «Гарантийный фонд» на создание новых и поддержание действующих рабочих мест. Оно проводилось среди предпринимателей, получивших кредиты под гарантии. За основу были взяты показатели первого года деятельности ОАО «ГФ», то есть 2017 года. Предлагаем вниманию читателей краткое изложение основных моментов исследования.

    Деятельность ОАО «ГФ» и доступ к финансам МСП

    Анализ показывает, что доступ к финансам на сегодняшний день является одним из главных препятствий для развития бизнеса. В ходе исследования, большинство МСП подтвердили, что кредит с гарантийным обеспечением помог им провести необходимые деловые сделки, улучшить производство и повысить производительность.

    По оценкам, от 40 до 50% предпринимателей, обратившихся за кредитом, не могут получить его из-за недостатка залога. Если перевести это в цифры, то в гарантиях нуждаются не менее 100 тысяч клиентов банков. Потребность в гарантиях составляет 15-20 млрд. сомов. На практике, ввиду недостаточности предоставленного залогового обеспечения, банки снижают сумму запрашиваемого предпринимателем кредита, в результате предприниматели вынуждены использовать кредиты, полученные на «короткие» сроки по высокой стоимости или прибегать к сомнительным источникам финансирования.

    Гарантии ОАО «ГФ» оказывают мультипликативное воздействие на экономику страны путем повышения доступа к финансам, улучшению качественных индикаторов развития МСП, в частности уровня инвестиций в основные средства, а также способствует развитию МСП в регионах, увеличения их доли в ВВП, занятости населения, повышению уровня квалификации кадров в МСП и уровня финансовой грамотности предпринимателей.

    ОАО «ГФ» сотрудничает с 11 банками-партнерами, которые имеют развитую региональную сеть, насчитывающую более 230 филиалов по всей республике, что открывает широкие перспективы развития кредитного рынка в стране.

    По итогам деятельности с ноября 2016 года и по 31 декабря 2017 года ОАО «ГФ» было утверждено 237 гарантий предпринимателям на сумму более 248 млн. сомов, что позволило привлечь от банков кредитных ресурсов на общую сумму свыше 972 млн. сомов.

    Структура утвержденных гарантий по типам субъектов МСП на конец 2017 года выглядит следующим образом:

    Из 237 МСП 41 были определены как крупный бизнес, 59 как средний бизнес, 44 как малый бизнес и 85 как микробизнес, согласно существующему определению МСП.

    Доступ к финансовым ресурсам для субъектов МСП с использованием гарантий ОАО «ГФ» обеспечен во всех регионах республики. Основной объем гарантий приходится на город Бишкек, Ошскую, Чуйскую, Иссык-Кульскую и Баткенскую области.

    Создание рабочих мест по данным за 2017 год

    Гарантии, выданные ОАО «ГФ», рассматриваются не только с точки зрения содействия предприятиям малого бизнеса для реализации их бизнес-планов, но и в плане занятости населения, то есть создания новых рабочих мест и поддержки действующих, а также содействия снижению миграции, особенно в регионах. В связи с чем, социально-экономический эффект гарантийной системы приобретает еще большую значимость.

    Несмотря на проблемы, с которыми сталкиваются МСП, предприниматели расширяли свою деятельность, увеличивая количество сотрудников и повышая заработную плату. В значительной степени благодаря гарантиям ОАО «ГФ», создано 482 новых рабочих места, поддержано 2 999 действующих рабочих мест. Как было установлено, в среднем на один кредит в сумме 2 млн. сомов МСП создавало 1 новое рабочее место.

    Согласно данным ОАО «ГФ» на создание одного рабочего места за счет кредитных средств необходимо 2 млн. сомов.

    Данные о занятости показали положительную корреляцию между видом деятельности и количеством созданных рабочих мест. Предприниматели, действующие в обрабатывающей промышленности, создали более 50% рабочих мест (258 рабочих мест), предприниматели, занятые в сфере туризма, 153 рабочих места и 71 рабочее место создали предприниматели, ведущие бизнес в других отраслях экономики.

    Крупные и средние предприниматели создали в среднем 4,6 рабочих места, тогда как на долю малых и микропредприятий приходится 0,16 рабочих места.

    Производственные фирмы создали в 1,5 раза больше рабочих мест, чем фирмы в сфере услуг

    Проведенное исследование о влиянии ОАО «ГФ» на занятость населения подтверждает, что именно повышение доступа МСП к финансированию является важным фактором положительных изменений в создании рабочих мест. Благодаря гарантиям ОАО «ГФ» и кредитным ресурсам банков-партнеров МСП укрепляют свое финансовое положение, расширяют деятельность и увеличивают рабочие места. Таким образом, гарантии ОАО «ГФ» помогают обеспечить занятость людей, особенно в сельских регионах и тем самым способствуют снижению социальной напряженности и миграции. А деятельность самих МСП содействует устойчивому экономическому росту местных территорий и развитию экономики республики в целом.