(0312) 66-49-60, (0312) 62-53-79 office@gf.kg
  • Кыргызча
  • Русский
  • English
  • Выбрать страницу

    Депутаты предлагают увеличить размер уставного капитала ОАО «ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД»

    В Жогорку Кенеше КР

    26 декабря 2017 года состоялось заседание Комитета по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в повестке дня которого значился и вопрос о деятельности ОАО «Гарантийный фонд» — «Об исполнении Закона Кыргызской Республики «О гарантийных фондах в Кыргызской Республике» от 30 июля 2013 года №167».

    С подробным докладом о проведенном мониторинге исполнения Закона КР «О гарантийных фондах в Кыргызской Республике», анализе финансово-хозяйственной деятельности и показателях работы по состоянию на 1 декабря 2017 года выступил руководитель рабочей группы, депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Акылбек Жапаров.

    С момента создания в 2016 году и по настоящее время ОАО «Гарантийный фонд» ведет деятельность по развитию в стране гарантийной системы, предоставляет финансовые гарантии малому и среднему предпринимательству при недостаточности залогового обеспечения для получения банковских кредитов.

    Показатели деятельности ОАО «ГФ» демонстрируют последовательный и устойчивый рост по всем параметрам. По состоянию на 20 декабря 2017 года утверждено 228 гарантий в сумме 243,4 млн. сомов, банки выдали кредитов под гарантии ОАО «ГФ» на сумму 961 млн. сомов, говорится в справке, подготовленной членами рабочей группы, депутатами парламента Акылбеком Жапаровым и Эльвирой Сурабалдиевой. Создано 475 новых рабочих мест и поддержано 2977 действующих. Доступность гарантий обеспечена в 33 из 40 районов республики.

    По результатам работы за 11 месяцев 2017 года ОАО «ГФ» получило доходов в сумме 37,8 млн. сомов, расходы составили 25,2 тыс. сомов. Чистая прибыль за прошедший период составила 12,5 млн. сомов при годовом плане в 8,5 млн. сомов, что составляет 159,7 процента от установленного плана.

    Предложения по капитализации ОАО «ГФ»

    Акылбек Жапаров отметил в своем выступлении, что текущая потребность предпринимателей в гарантиях в целом по банковскому сектору на сегодня оценивается в 40 процентов от кредитного портфеля МСП и составляет более 15 млрд. сомов. Темпы освоения гарантийного капитала очень высоки и при сохранении данной динамики в скором времени он будет полностью освоен.

             «Мы предлагаем увеличить внутренний долг и выпустить на $20 миллионов облигации, которые пойдут в уставный капитал фонда. Кроме того, мы предлагаем Национальному банку войти в уставной капитал фонда», — сказал Акылбек Жапаров. Депутаты одобрили предложение.

    Председатель Национального банка Кыргызской Республики (НБКР) Толкунбек Абдыгулов заявил, что НБКР поддержит данное предложение при выполнении двух условий: 1) ОАО «Гарантийный фонд» будет оказывать поддержку экспортоориентированным и импортозамещающим предприятиям; 2) НБКР должен стать регулятором деятельности ОАО «ГФ».

    В целях увеличения активов ОАО «ГФ» проработан вопрос получения кредита от Российско-Кыргызского фонда развития (РКФР). Речь идет о кредите в сумме в 100 млн. сомов сроком на 5 лет, сообщил Акылбек Жапаров. При этом необходимо отметить, что РКФР выдает кредиты коммерческим банкам под 6 процентов годовых, а «Гарантийному фонду» предлагает под 8 процентов. Поэтому Правление ОАО «ГФ» приостановило переговоры до выравнивания размера процентной ставки как у коммерческих банков.

    Также ОАО «ГФ» ведет переговоры с международными донорскими организациями о возможности сотрудничества и увеличения капитала – KfW, ЕБРР, МФК, Всемирным банком.

    Идет согласование о выделении 510 тыс. долларов США в капитал ОАО «ГФ» из средств Проекта АБР «Развитие женского предпринимательства» для поддержки женского предпринимательства.

    Депутаты поддержали рекомендации рабочей группы о том, чтобы Правительство КР до конца первого квартала 2018 года приняло необходимые меры для увеличения уставного капитала ОАО «Гарантийный фонд».

    Перспективы ОАО «ГФ»

    В случае исполнения намеченных планов будут созданы благоприятные условия для системного развития гарантийных фондов. Применение мультипликатора к гарантийному капиталу снизит нагрузку в дополнительной финансовой подпитке гарантийных фондов.

             Привлечение дополнительного финансирования от международных и местных доноров в общей сумме около 3 млрд сомов позволит ОАО «ГФ» к 2022 году достичь следующих показателей:

    общий объем предоставленных гарантий превысит 8,5 млрд. сомов;

    общий объем привлеченного финансирования субъектов МСП составит более 50 млрд. сомов;

    общее количество гарантополучателей – субъектов МСП — превысит 7000;

    объем действующих гарантий составит около 4 млрд. сомов;

    будет создано более 50 тыс. новых рабочих мест и поддержано более 1000 тыс. действующих;

    доля гарантий к ВВП составит около 0,4 процента, а доля кредитов с гарантиями – около 1,8 процента;

    доля кредитов с гарантией к кредитному портфелю общей банковской системы — более 7,8 процента.

             К сведению

    Программы и проекты ОАО «ГФ»

    Помимо предоставления гарантий ОАО «ГФ» реализует другие проекты и программы, в частности по повышению финансовой грамотности, в том числе среди женщин-предпринимательниц, оказании консультационных услуг, обучении предпринимателей бизнес-планированию, программе ОРОП – «Один район – одно предприятие».

    На пороге практической реализации находится проект «Развитие племенного молочного скотоводства», целью которого является завоз в Кыргызстан высокопродуктивных молочных пород скота и передача в аренду фермерам.

    На текущий момент ОАО «ГФ» реализовало в рамках программы ОРОП 5 проектов, из них 2 проекта в Чуйской области – запуск производства макаронных изделий и разведение племенного скота, 1 проект реализован в Нарынской области – производство кисломолочных продуктов, 2 проекта в Иссык-Кульской области – инфраструктура туризма и производство соков.

    Это позволило создать 72 новых рабочих места и поддержать 212 действующих. В ближайшие 2-3 года ОАО «ГФ» окажет содействие в открытии 80-100 новых предприятий или новых направлений в действующих предприятиях во всех районах республики.

    Очень многообещающий проект «Развитие племенного молочного скотоводства» позволит повысить объемы и качество молоко, способствует обеспеченности сырьем молочной отрасли. Его осуществление предполагает сотрудничество с местными государственными администрациями, фермерами и перерабатывающими предприятиями. Основным партнером ОАО «ГФ», скорее всего, станет ОАО «Айыл Банк».

    Высок потенциал ОАО «ГФ» в поддержке экспортоориентированных и импортозамещающих предприятий, в реализации государственных программ по льготному финансированию стратегических отраслей экономики, в том числе экспортного и импортного направлений, по финансированию предпринимателей, производство которых основано на принципах ХАССП.

     Деятельность других гарантийных фондов

    Как было отмечено в докладе Акылбека Жапарова, в Кыргызстане осуществляют деятельность по предоставлению гарантий предприятиям МСП и другие фонды, входящие в Ассоциацию гарантийных фондов КР. Так, «ГФ Джалал-Абад» утвердило 152 гарантии на сумму 12,6 млн. сомов, «ГФ Ош» — 98 гарантий на сумму 12,3 млн. сомов, «ГФ Сарай» — 108 гарантий на сумму 5,9 млн. сомов, «ГФ Кара-Балта» — 126 гарантий на сумму 20,1 млн. сомов, «ГФ Каракол» — 46 гарантий на сумму 8,9 млн. сомов.

    При этом было отмечено, что гарантийные фонды «Джалал-Абад» и «Сарай» до сих пор не выполнили требование Закона КР «О гарантийных фондах в КР», вступившего в силу в 2013 году, об увеличении уставного капитала до установленного минимального размера в 6 млн. сомов. Хотя двухгодичный срок, отведенный на выполнение этого требования, истек два года назад.